從央企集團混改推進，到地方國企混改探索，今年以來，國有企業混合所有制改革進一步深入。

河南省國資委官網8月21日發布，為進一步推動河南省省屬國有企業混改工作，將《2018年河南省省屬國有企業擬實施混改項目表》向社會予以公布，涉及包括河南能源化工集團有限公司(下稱“河南能化”)、中國平煤神馬能源化工集團有限公司(下稱“平煤神馬”)、鄭州煤炭工業集團有限公司(下稱“鄭煤集團”)等11家大型省屬國企的21個項目。

21大項目“求親”

在階段性完成煤炭、鋼鐵去產能任務后，河南“三煤一鋼”業績獲得大翻身，為推進混改工作奠定了基礎。

證券時報·e公司記者梳理發現，此番公布的混改項目表中，有十大項目來自于三大煤企。其中，平煤神馬所涉項目最多，六大混改資產多為化工項目。旗下中國平煤神馬集團尼龍科技有限公司、平頂山神馬材料加工有限責任公司、上海神馬簾子布有限責任公司擬通過引入戰略投資者方式實施混改，主營立體車庫制造、煤機配件貿易的平頂山煤神實業發展有限公司擬通過增資擴股的方式實施混改，主營房屋租賃、物資貿易的青島保稅區華樂國際貿易公司則通過改制重組的方式實施混改。

此外，河南能化擬擬以增資方式實施黔西縣黔希煤化工投資有限責任公司混改，同時通過公開競拍方式，轉讓河南銀鴿地產有限公司(下稱“銀鴿地產”)。

而鄭煤集團此番混改所涉均為旗下酒店、地產資產。中都飯店、河南金苑置業有限公司擬通過合資新設的方式實施混改，分別要求酒店管理經驗豐富，具備一定資金實力，資金實力雄厚且土地儲備充足。

除三大煤炭集團外，作為河南省政府的投融資主體的河南投資集團有限公司(下稱“投資集團”)也是本次混改的排頭兵。

根據項目表，投資集團下屬濮陽豫能發電有限責任公司擬通過并購重組的方式實施混改，要求合作方有煤炭運力，煤種、煤質要符合發電生產經營需要。河南豫新能源有限公司、河南煤炭儲配交易中心有限公司、德盛昌商業保理(天津)有限公司擬通過增資擴股方式實施混改。而鄭州拓洋實業有限公司擬通過入股新建、并購重組、增資擴建等方式實施混改。

此番河南省推出的21大混改項目中，有15項計劃將以增資擴股方式實現。通過增資擴股，企業與社會資本“聯姻”增加注冊資本，增加的部分由新股東認購或新股東與老股東共同認購，從而提升企業經濟實力，增加有利的業務收益或減輕負債。

對于合作條件，本次混改項目中也多有要求。如河南省農業綜合開發有限公司旗下高新企業股權投資及創投基金管理企業，及要求合作方為行業龍頭、上市公司或地市投資平臺。河南能化旗下黔西縣黔希煤化工投資有限責任公司項目，也要求合作方注冊資本不低于1億元，且具有先進煤化工技術和管理經驗，貨幣方式出資。

銀鴿地產

2011年，銀鴿投資控股股東漯河銀鴿實業集團有限公司(下稱“銀鴿集團”)100%股權，由漯河市財政局無償劃轉給當時名為河南煤化集團的河南能化。此后，2016年通過拍賣，銀鴿集團又迎來新主深圳市鰲迎投資管理有限公司(下稱“鰲迎投資”)，徹底脫離國字背景。

河南能化接手銀鴿之初，曾立下“十二五”期間，力爭將其打造成資產和銷售均超過百億企業的愿景。但優質資產注入的承諾一直未能踐行，銀鴿投資也一直掙扎在虧損和保殼路上。

根據銀鴿投資此前公告，銀鴿集團股權受讓方須承諾在標的企業股權交割之日起三個月內，償還河南能化及其關聯方對標的企業(含下屬單位)提供的借款;并且，意向受讓方須承諾在確定為受讓方后對標的企業(含下屬單位)現有的金融機構負債和河南能源集團及其關聯方對標的企業(含下屬單位)提供的擔保、借款承擔無限連帶清償責任，在上述所有借款清償完畢之前對上述借款提供無限連帶責任擔保，保證期限至所有借款及關聯方借款、擔保項下借款清償完畢。

也就是說，收盤銀鴿集團后，鰲迎投資也接下了對河南能化的系列負債?；蛞惨虼?，此前歸屬銀鴿集團的銀鴿地產，仍出現在河南能化名下。

據企查查信息，2017年3月，銀鴿地產持股100%的法人股東由銀鴿集團變更為河南能化，成為旗下二級企業。

銀鴿地產擁有漯河市532畝土地開發項目。本次混改中，河南能化擬以公開競拍方式引入投資人，從而實現資產對外轉讓。